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蘇州槽鋼，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部印發(fā)《通知》，“清理規(guī)范涉企保證金，是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要措施，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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為貫徹落實(shí)國務(wù)院的部署，近日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部印發(fā)《通知》，在全國范圍內(nèi)部署開展涉企保證金清理規(guī)范工作。

“清理規(guī)范涉企保證金，是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要措施，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！必�(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《通知》明確涉企保證金清理規(guī)范的范圍，蘇州槽鋼具體是行政機(jī)關(guān)設(shè)立，由企業(yè)繳納或承擔(dān)的各類保證金（包括保障金、抵押金、擔(dān)保金，以下統(tǒng)稱保證金），均納入此次清理規(guī)范的范圍。工程建設(shè)領(lǐng)域的保證金，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》有關(guān)要求進(jìn)行清理規(guī)范。完全市場(chǎng)化行為產(chǎn)生的保證金，金融機(jī)構(gòu)繳納的保險(xiǎn)、保障基金，不屬于此次清理規(guī)范范圍。

據(jù)記者了解，僅工程建筑領(lǐng)域，全國各地設(shè)立的保證金多達(dá)24種，據(jù)估算每年保證金都超過上萬億元。

“過多過繁的保證金造成大量資金閑置，蘇州槽鋼嚴(yán)重影響企業(yè)運(yùn)作，取消各類保證金，將大大減輕企業(yè)的成本�！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)教授譚云明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，為此一定要加大力度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大對(duì)保證金問題的清理力度。

《通知》強(qiáng)調(diào)，清理規(guī)范工作要遵循以下原則：一是凡沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目，一律取消。二是國家明令取消、停征的保證金項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)到位，不得變換名目繼續(xù)收取。三是對(duì)已到期或符合返還條件的保證金，應(yīng)倒排制定返還進(jìn)度時(shí)間表限時(shí)返還，不得以各種理由拖欠。四是對(duì)能夠通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，不得設(shè)立保證金項(xiàng)目。五是合并管理職能相同或相近的保證金項(xiàng)目，統(tǒng)一繳納標(biāo)準(zhǔn)，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、過度執(zhí)法。六是設(shè)立保證金依據(jù)的法律法規(guī)作出調(diào)整的，及時(shí)按照調(diào)整后的法律法規(guī)對(duì)保證金名目、繳納形式、繳納額度、返還周期等進(jìn)行更新規(guī)范。七是在滿足監(jiān)管要求的前提下，盡量降低保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)，縮短資金占用時(shí)間。

《通知》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、加大對(duì)違規(guī)企業(yè)處罰力度、完善社會(huì)保險(xiǎn)體系等方式，逐步取代現(xiàn)行涉企保證金有關(guān)管理制度，做好政策過渡銜接，降低企業(yè)制度性交易成本。創(chuàng)新涉企保證金繳納方式，加快建立企業(yè)誠信體系，對(duì)誠信記錄好的企業(yè)免收保證金或降低繳納比例（額度）；適度擴(kuò)大銀行保函應(yīng)用范圍，逐步減少企業(yè)資金占用。