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蘇州槽鋼，國(guó)務(wù)院關(guān)于針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的江蘇華達(dá)鋼鐵有限公司消費(fèi)發(fā)賣“地條鋼”、河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項(xiàng)目，予以嚴(yán)肅查處，對(duì)相關(guān)義務(wù)人嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，并地下傳遞查詢?cè)L問(wèn)處理結(jié)果。

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中共中央政治局常委會(huì)12月22日聽(tīng)取國(guó)務(wù)院關(guān)于江蘇華達(dá)鋼鐵有限公司和河北安豐鋼鐵有限公司違法違規(guī)舉動(dòng)查詢?cè)L問(wèn)處理義務(wù)的匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)指出，以鋼鐵煤炭行業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)去產(chǎn)能是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性革新，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”義務(wù)的次要內(nèi)容，針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的江蘇華達(dá)鋼鐵有限公司消費(fèi)發(fā)賣“地條鋼”、河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項(xiàng)目，予以嚴(yán)肅查處，對(duì)相關(guān)義務(wù)人嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，并地下傳遞查詢?cè)L問(wèn)處理結(jié)果。蘇州槽鋼
11月23日，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的華達(dá)公司消費(fèi)發(fā)賣“地條鋼”、安豐公司未批先建邊批邊建鋼鐵項(xiàng)目等頂風(fēng)違法違規(guī)、嚴(yán)重?zé)�擾正常消費(fèi)運(yùn)營(yíng)次第成果，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)經(jīng)由議定定派出查詢?cè)L問(wèn)組分赴江蘇、河北，經(jīng)由實(shí)地反省、座談交流、拜訪暗訪、調(diào)閱資料等方法深化了解情況、發(fā)現(xiàn)成果。查詢?cè)L問(wèn)發(fā)現(xiàn)，華達(dá)公司消費(fèi)發(fā)賣“地條鋼”工作，屬于典型的頂風(fēng)違法違規(guī)舉動(dòng)，且今朝江蘇省“地條鋼”企業(yè)數(shù)量浩瀚、分布范圍廣、存在時(shí)間長(zhǎng)，性質(zhì)惡劣，影響極壞。安豐公司新樹(shù)立的鋼冶煉項(xiàng)目，屬于頂風(fēng)違法違規(guī)、未批先建，性質(zhì)惡劣，影響極壞，煩擾了鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩義務(wù)。這兩起工作也流露出在去產(chǎn)能義務(wù)中，一些地方政府存在嚴(yán)重掉算、貫徹實(shí)行國(guó)家政策不力、未按規(guī)矩上報(bào)、行政效能拙劣等成果，必須舉一反三、引以為戒。蘇州槽鋼
為嚴(yán)肅黨紀(jì)公法，確保中央政令疏浚、令行禁止，黨中央、國(guó)務(wù)院決定對(duì)兩起工作中止嚴(yán)肅處理和嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。一是責(zé)成江蘇、河北兩省政府向國(guó)務(wù)院作出深化檢查。二是給予江蘇省副省長(zhǎng)馬秋林行政記過(guò)、河北省副省長(zhǎng)張杰輝行政警告嘉獎(jiǎng)。江蘇、河北兩省區(qū)分對(duì)111名義務(wù)人和27名義務(wù)人中止問(wèn)責(zé)。三是責(zé)令江蘇省對(duì)全省消費(fèi)發(fā)賣“地條鋼”、新增鋼鐵產(chǎn)能等違法違規(guī)舉動(dòng)中止徹底整治；責(zé)令河北省限日除去安豐公司原有全部老舊1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐。四是在全國(guó)范圍邊疆下傳遞華達(dá)公司、安豐公司違法違規(guī)舉動(dòng)查處情況。五是國(guó)務(wù)院將組織睜開(kāi)對(duì)煤炭、鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)掉隊(duì)產(chǎn)能的專項(xiàng)督查和清理整頓。要經(jīng)由對(duì)兩起工作的查處，發(fā)揚(yáng)負(fù)面典型警示教育感染，確保去產(chǎn)能和淘汰掉隊(duì)產(chǎn)能義務(wù)順利推進(jìn)。蘇州槽鋼
起首要明確：在由國(guó)務(wù)院總理親身掌管召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，僅就鋼材“產(chǎn)物”中的某個(gè)詳細(xì)“種類”－－“地條鋼”，專門停止安排“予以嚴(yán)正查處”，這在我國(guó)鋼鐵工業(yè)開(kāi)展史上鮮見(jiàn)。這充沛標(biāo)明，鋼鐵工業(yè)在國(guó)平易近經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中的主要位置，更表現(xiàn)了地方對(duì)以后階段鋼鐵“去產(chǎn)能”任務(wù)的高度注重及堅(jiān)決決計(jì)。蘇州槽鋼
其次應(yīng)清晰：中華人平易近共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即地方人平易近當(dāng)局，是中國(guó)最高國(guó)度權(quán)利機(jī)關(guān)的履行機(jī)關(guān)，也是中國(guó)最高國(guó)度行政機(jī)關(guān)�？偫碚偌�和掌管國(guó)務(wù)院全部會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議；國(guó)務(wù)院任務(wù)中的嚴(yán)重事項(xiàng)，必需經(jīng)國(guó)務(wù)院全部會(huì)議或國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議評(píng)論辯論決議。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議紀(jì)要，是由總理親身簽發(fā)并嚴(yán)厲貫徹履行。
更要看實(shí)質(zhì)：會(huì)議安排對(duì) “地條鋼”予以嚴(yán)正查處，傳遞的信息及意義絕非僅僅局限于查處一般小鋼廠在“去產(chǎn)能”中迎風(fēng)守法違規(guī)行動(dòng)，更深層的主要意義是——在片面深化變革進(jìn)程中，必需果斷貫徹“依法行政”、“守法必究”、“言必行，行必果”、“政策落實(shí)如何，都要擔(dān)任任”、“確保政令疏通”……等一系列地方既定嚴(yán)重決議計(jì)劃安排。
關(guān)于此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出的安排，鋼鐵企業(yè)有需要深化一些新的認(rèn)知－－蘇州槽鋼
其一，查處“地條鋼”的更深層要義在于掃清變革阻力及施政絆腳石。其實(shí)，“地條鋼”在鋼鐵行業(yè)中只是某些小鋼廠在消費(fèi)發(fā)賣，并非市場(chǎng)主流產(chǎn)物，對(duì)鋼市總體本質(zhì)價(jià)錢影響無(wú)限。然則，“地條鋼”企業(yè)所表示出的“迎風(fēng)守法違規(guī)、嚴(yán)重?cái)嚁_正常消費(fèi)運(yùn)營(yíng)次序”成績(jī)，卻表露出以后深化變革中廣泛存在的一些難愈頑癥，即：“上有政策，下有對(duì)策”、“令行不止，言聽(tīng)計(jì)從”、“中央維護(hù)，監(jiān)管不力”等。因而，襲擊“地條鋼”意味著能否能有序推動(dòng)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革的施政意義；同時(shí)，這也是國(guó)務(wù)院進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解多余產(chǎn)能完成脫困開(kāi)展的看法》等深化變革政策辦法的監(jiān)視落實(shí)。
其二，查處“地條鋼”的行業(yè)指向在于消弭對(duì)“去產(chǎn)能”的懶惰或沖突。化解產(chǎn)能多余是往年我國(guó)經(jīng)濟(jì)任務(wù)“五大義務(wù)”之首，關(guān)系經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和久遠(yuǎn)開(kāi)展，是以后供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改不雅中必需出力處理的中心成績(jī)。以后經(jīng)濟(jì)根本面并不克不及支持鋼材價(jià)錢延續(xù)大幅度下跌；隨同全球鋼鐵家當(dāng)開(kāi)展過(guò)程，我國(guó)鋼鐵家當(dāng)已步入減量階段及峰值平臺(tái)，轉(zhuǎn)向立異開(kāi)展；鋼鐵家當(dāng)開(kāi)展的時(shí)期主題正在發(fā)作由“增量、擴(kuò)能”到“減量、調(diào)劑”的變更，在減量開(kāi)展階段下推動(dòng)“綠色化、有序化、質(zhì)量化、規(guī)范化、差別化、效勞化、智能化、多元化、國(guó)際化”協(xié)同。而“地條鋼”既達(dá)不到質(zhì)的請(qǐng)求，也不契合量的優(yōu)化，更有悖我國(guó)鋼鐵行業(yè)計(jì)謀開(kāi)展大趨向。

其三，查處“地條鋼”的目標(biāo)在于重申消費(fèi)發(fā)賣該種產(chǎn)物是守法行動(dòng)。早在2004年，國(guó)度開(kāi)展變革委、住建部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)�？偩�、電監(jiān)會(huì)結(jié)合收回《關(guān)于進(jìn)一步襲擊地條鋼修建用材合法消費(fèi)發(fā)賣行動(dòng)的緊迫告訴》，請(qǐng)求對(duì)合法消費(fèi)“地條鋼”的企業(yè)停止片面清算，果斷依法取消。但至今“地條鋼”仍屢禁不止，死灰復(fù)燃。最近，因?yàn)殇搩r(jià)有所上升，一些小鋼廠又開(kāi)端制售“地條鋼”。有參考數(shù)據(jù)顯示，今朝我國(guó)能夠存在約8000萬(wàn)噸“地條鋼”產(chǎn)能，且采取小型中頻爐，這些裝備大局部尚未列入鐫汰規(guī)模。“地條鋼”次要流向偏僻村莊市場(chǎng)，而當(dāng)局監(jiān)管部分對(duì)鄉(xiāng)村公家修建用鋼未有明白監(jiān)管舉動(dòng)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)“地條鋼”的整治，標(biāo)明對(duì)“地條鋼”持續(xù)采用零容忍，保護(hù)國(guó)度司法的嚴(yán)正性，不時(shí)完美監(jiān)管，果斷依法取消。蘇州槽鋼