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蘇州方管，2018年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年，因此，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。

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2017年，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的背景，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持在合理的增長(zhǎng)區(qū)間，體現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好的整體態(tài)勢(shì)。2018年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年，因此，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。蘇州方管
2017年，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)下滑和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持在合理增長(zhǎng)的范圍內(nèi)，反映了穩(wěn)步推進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)的總體趨勢(shì)。 2018年是實(shí)施“十三五”的關(guān)鍵一年，也是貫徹十九大精神的開局之年。因此，繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得良好發(fā)展的原因主要是深化改革開放。特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn)。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向上發(fā)展。二零一七年前三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.9％，比二零一六年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)九個(gè)季度增長(zhǎng)6.7％-6.9％。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，工業(yè)生產(chǎn)反彈向中高端轉(zhuǎn)移。服務(wù)業(yè)發(fā)揮了主導(dǎo)作用。需求結(jié)構(gòu)消費(fèi)保持快速增長(zhǎng)。最終消費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到前三季度的64.5％。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力效應(yīng)。三是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益提高。 1 - 11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額68750萬元。1億元，同比增長(zhǎng)21.9％。四是外貿(mào)明顯好轉(zhuǎn)。 2017年1月至11月，中國(guó)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)15.6％，其中出口同比增長(zhǎng)11.6％，進(jìn)口同比增長(zhǎng)20.9％。新格局的快速發(fā)展加速了跨境電商，生產(chǎn)和采購的出口。五是新興產(chǎn)業(yè)新勢(shì)頭不斷發(fā)展壯大。 1 - 11月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)13.5％和11.4％，分別比規(guī)模以上工業(yè)增加6.9和4.8個(gè)百分點(diǎn)。 1 - 10月，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)17.5％，14.9％和14.6％，比上年分別上升3.8,1.2和0.9個(gè)百分點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)。 1 - 11月，全國(guó)網(wǎng)上零售額64306億元，同比增長(zhǎng)32.4％，增幅比上年同期高6.2個(gè)百分點(diǎn)。六是價(jià)格保持穩(wěn)定。 1 - 11月，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.5％。七是區(qū)域經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)。東部地區(qū)的新勢(shì)頭加快了積聚，帶頭轉(zhuǎn)型升級(jí)。中西部地區(qū)落后，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東北地區(qū)已經(jīng)企穩(wěn)，重建初步結(jié)果。
目前，盡管全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象顯示美國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，歐洲經(jīng)濟(jì)好于預(yù)期，日本經(jīng)濟(jì)信心恢復(fù)，新興經(jīng)濟(jì)下滑，但全球經(jīng)濟(jì)下滑并未有根本改變。特別是美國(guó)加息稅收和收縮名單帶來了新的不確定性，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)型尚未完成，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，節(jié)能挑戰(zhàn)依然存在。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)仍然是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，在新的一年，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體思路，繼續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展。蘇州方管
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其次，政府職能應(yīng)該“轉(zhuǎn)移”。經(jīng)濟(jì)預(yù)期要穩(wěn)定，離不開政府職能的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)是充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，同時(shí)更好地發(fā)揮政府的作用。關(guān)鍵是把握兩個(gè)方面：一是深化“排放管理”改革，突出制度供給，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，充分激發(fā)市場(chǎng)主體和市場(chǎng)力量的動(dòng)力，活力和潛力。二是繼續(xù)拆除各類市場(chǎng)門檻。我們面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，就更要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用。所以我們應(yīng)該繼續(xù)消除各類市場(chǎng)障礙，推進(jìn)負(fù)面清單管理，清理各種不合理的許可證，減少審批事項(xiàng)，縮短審批時(shí)間，統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層建設(shè)。尤其是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)公開，公平，公正的市場(chǎng)環(huán)境。如上海保稅區(qū)試行“牌照分離”等改革，可以提供國(guó)家可以復(fù)制，可以推廣的經(jīng)驗(yàn)。蘇州方管
第三，監(jiān)管政策應(yīng)該是“準(zhǔn)確的”。政府職能轉(zhuǎn)變的有效性往往體現(xiàn)在政策“準(zhǔn)”字上。具體表現(xiàn)在：一是宏觀調(diào)控要“穩(wěn)定”。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，各個(gè)政府部門出臺(tái)了一系列的調(diào)控政策，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的確起到了重要作用。但是，還需要努力“穩(wěn)定”中國(guó)經(jīng)濟(jì)。特別是宏觀經(jīng)濟(jì)政策要與微觀經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合，而且要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。其次，微觀政策應(yīng)該是“真實(shí)的”。對(duì)于微觀層面的商業(yè)政策，既要“真實(shí)”，又要“快”。近年來，由于全球市場(chǎng)需求萎縮，企業(yè)成本上漲，一些企業(yè)在生存和發(fā)展中遇到了一些困難。各級(jí)政府出臺(tái)了一系列政策措施，為解決企業(yè)的矛盾和困難發(fā)揮了重要作用。
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八，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該“控制”。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的基本方向，也是處理金融改革與創(chuàng)新中“破”與“建”的關(guān)系。為此，首先要控制信貸資金流向，保證資金從源頭到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，適度提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例，努力解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的困難和融資問題。二是防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是銀行表外業(yè)務(wù)，中小銀行和農(nóng)村銀行，小額貸款公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。公司。第三，要處理好金融改革與創(chuàng)新的關(guān)系，不僅要鼓勵(lì)金融改革創(chuàng)新，還要把監(jiān)管重點(diǎn)放在建立新業(yè)務(wù)的制度規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)上。由于金融業(yè)是一個(gè)非常特殊的行業(yè)，我們應(yīng)該在源頭上設(shè)置準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格監(jiān)管，這樣就可以防止“一擺亂，一死一放”的惡性循環(huán)。